能耗在线监测系统是指通过信息技术手段，实时采集用能单位生产过程中的能源消费量等数据，传输到用能单位或政府部门建立的系统平台。

几年来，全国各地省区省政府部门开展了本地区能耗在线监测系统建设工作，建立了覆盖部分用能单位的能耗在线监测系统。住建等部门推动一些地区建立国家办公建筑和大型公共建筑能耗在线监测系统，一些用能单位也建立了自身能源管理中心。

国家发展和改革委员会等12个部委联合发布的《万家企业节能低碳行动实施方案》(发改环资﹝2011﹞2873号)提出，要建立全国企业能源利用状况在线监测系统。据统计，全国万家企业约1.7万家，包括年耗能1万吨标准煤以上的工业企业、交通运输企业和年耗能5000吨标准煤以上的宾馆、商贸企业、学校等，占全国能源消费总量的60%以上。

建设覆盖万家企业的全国能耗在线监测系统，对政府部门和用能单位都有积极的意义。对政府来说，可以建立有效的数据渠道、提升数据的及时性、准确性，更好的开展能源和经济发展趋势分析、节能目标完成预测预警等，提高调控政策的针对性、有效性。对用能单位来说，可以促进生产过程能源管理精细化，有利于发现和挖掘节能潜力。

此外，能耗在线监测系统建设还可以创造相关的设备研发制造、节能技术改造等广阔的节能产业需求市场、符合国家把节能环保打造成新兴的支柱产业，作为加快培养和发展的战略性新兴产业的统一部署。